北京欲成国际艺术品交易中心尚有距离
时间：2013-02-28 | 来源：新浪收藏 |
全球金融危机后国际艺术品市场中心多极化趋势越来越明显。中国艺术品市场快速发展，迅速超过美国成为世界艺术品第一大市场，而北京则占据了中国艺术品市场的半壁江山，享有了世界艺术品市场的话语权。北京作为国际艺术品市场中心这一建设目标也逐渐明确。但是，就目前的条件而言，北京作为国际艺术品市场中心之一的地位还很不稳固，距离合格的国际艺术品市场中心尚有不少差距。这些差距主要是由北京艺术品市场目前存在的问题决定的。北京艺术品市场近年来发展中的主要问题有：发展快问题多、市场布局较乱、战略定位不明、政策法规滞后、服务平台缺失、支撑体系乏力、管理人才缺乏等，在很大程度上存在泡沫和虚假繁荣，整体上呈现分散、零散、自发、无序的特征，缺乏统一性和自觉性。这在经济大环境好的情况下还不太明显。但在经济大形势发生波动的2012年，北京艺术品市场虚假繁荣后继无力的弊端即刻显露无疑。
北京艺术品市场存在的主要问题表象归纳起来有以下十个方面：
首先，在政策制定和政府决策方面，缺乏科学权威的艺术品交易数据统计系统，无法为政府出台与规范繁荣艺术品市场相关的政策提供数据支持。目前，北京始终没有形成一套行之有效的艺术品交易信息统计系统和体系。政府出台相关政策实际上属于“盲人摸象”，针对性差，科学性低。这将严重影响市场的健康发展和政府威信。
其次，在市场结构方面，艺术品一级市场和二级市场倒挂的市场结构没有得到有效改观。目前北京艺术品市场在结构上存在一级和二级市场倒挂现象。作为一级市场主体的画廊业、展览业、博物馆业弱小，以拍卖业为代表的二级市场强大，艺术品市场交易体系的基层主体扭曲的局面一直未能得到纠正。画廊业由于分散经营，缺乏统一的交易平台，在工商服务、税收(税票)开据上无法得到统一支持，导致市场发展失衡，缺乏长远发展的根基和后劲。高税收导致画廊业生存困难，纷纷出走香港，这将严重影响国际竞争力。
第三，在艺术品交易方式上，私下交易成北京艺术品交易主流，政府监管困难，税收流失严重。目前北京市艺术品的具体交易方式上，不规范的私下交易占市场份额的百分之六七十，相对规范的市场体系仅占市场份额的百分之三四十，私下交易行为隐秘，交易数据隐蔽，监管无从下手，准确的交易数据无法统计，还导致巨额的税收流失。
第四，在具体经营模式上，低端无序的经营模式与首都需要承担的国际艺术品中心的地位不符，严重影响北京形象。北京的艺术品市场是从古玩城开始的，北京目前也是全国最大的古玩集散地。古玩城在艺术品市场的起步阶段起了一定的推动作用，但其经营的合法化的问题始终没有解决，一直缺少合法定位，导致行业准入人员的素质整体偏低，经营模式低端无序，滋生了各种问题。随着北京在国际艺术品市场中地位的提高，这种低端无序的经营模式急需通过统一规范和升级换代。
第五，文化产权交易所带来的负面影响尚待消除，遗留问题若不能及时解决，严重影响北京艺术品市场的继续繁荣发展。在过去的几年中，文化产权交易所违背艺术品市场规律，盲目推行艺术品金融化、证券化，缺乏理论支撑和法律法规依据，加剧了市场的混乱，已被停业整顿，一系列遗留问题亟待化解。
第六，艺术品拍卖中存在的假拍、拍假等违规行为得不到遏制，交易诚信体系没有建立。艺术品拍卖是北京近年来艺术品市场的主角，但是在利益的驱动下，艺术品拍卖企业数量猛增，在拍卖中盲目追求高成交额和天价效应，相互展开成交数字竞争，假拍、拍假，人为哄抬艺术品价格，推升市场泡沫，加大市场风险。这一恶果在2012终于全面爆发，北京艺术品拍卖成交额大幅下滑，几近“腰斩”。
第七，高税收成了艺术品市场发展的最大障碍。目前在艺术税收方面，税负明显过重，且税收结构不合理，严重影响国际竞争力。2012年上半年海关“查税风波”在艺术品市场引起地震式反映，暴露出了过重的税收对艺术品市场的负面影响。目前无论是关税还是国内税，我国艺术品税收是全世界最高的，而且税种等设置也及不合理。这一方面严重削弱了我国在艺术品市场上的国际竞争力，另一方面，也迫使大量艺术品私下交易，偷逃税款问题相当严重。因为北京占据了全国艺术品市场交易份额的半壁江山，因此高税负对北京艺术品市场的影响是最重的。北京市虽然设立了保税区，但是一直没有正式启用，即便是将来投入使用，保税区也只能起到过渡和缓冲作用，不能解决真正的问题。北京作为首都，应当在艺术品税收改革方面有所作为。
第八，艺术品鉴定市场的混乱得不到有效规范。艺术品鉴定市场的无序与混乱是导致艺术品市场混乱的一个主要原因。鉴定人员和鉴定机构缺乏准入标准，鉴定程序缺乏规范，艺术品鉴定收费制度混乱，鉴定证书漫天飞，因此导致的艺术品交易中的欺诈事件时有发生，引起了艺术品投资者和社会公众的极大不满。由于北京作为首都的特殊地位，在北京有各种级别的鉴定专家和鉴定机构，北京艺术品鉴定市场的混乱是全国混乱的主要源头，如得不到规范，整个国家的艺术品市场国际形象都会受到影响。
第九，市场规划各自为政，重复建设，资源浪费，无法形成统一的竞争合力。目前在文化大发展的背景下，北京各区县都看好艺术品市场这块蛋糕，为了政绩，各自为政，画地为牢，缺乏整体观和大局观，各自规划建设艺术品交易中心、交易大厅、交易商区等。一方面将北京艺术品市场的优势化整为零，削弱其整体竞争优势，另一方面也导致重复建设、资源浪费，加剧了恶性竞争。北京市与其他地方身份不同，艺术品交易集中，但地域却非常狭小，不宜采用区县各自发展的模式，而全市统一规划，合理布局，通过相互配合扬长避短，才能发挥集中优势。
最后，缺乏集中宣传贯彻政府政策的窗口和政府服务艺术品市场的平台。在政策法规方面，目前国家支持艺术品市场发展的优惠政策缺乏具体落实措施，规范艺术品市场的法律法规成空白状，监管无法可依，优惠政策无法落实。国家层面的《艺术品经营管理条例》迟迟不能出台，北京市也没有出台针对性的地方法规和办法。导致国家支持发展包括艺术品在内的文化政策仅仅停留在口号和纸面上，无法具体落实。艺术品市场的繁荣发展离不开政府的支持和服务，这种服务涉及到几个、甚至十几个行政执法部门，政府的主持和服务应当有一个贯彻和落实的平台。
以上是北京在建设国际艺术品市场中心过程中面临的主要问题，这些问题得不到及时解决，北京作为国际艺术品中心之一的地位就无法真正确立和巩固。
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曹辉 1952年生于成都。中国美术家协会会员，国家一级美术师，四川美术家协会理事、四川美术家协会中国画艺委会人物画专委会特邀委员、成都中国画会副会长、成都大学中国东盟艺术学院客座教授，硕士生校外导师，成都惠民职工画院顾问。上世纪八、九十年代，其连环画作品多次获得全国大奖。1999年国画《川妹子出川图》获文化部全国第八届“群星奖”银奖；1990~1998年连续在法国举办五次个人作品展。2011年获第一届四川省工笔画学会作品展暨中国工笔画名家邀请展银奖。2014年作品《锦江花月夜》参加四川省诗书画院三十年创作成果展•全国书画名家作品邀请展。2015年作品参加在中国国家画院美术馆举行的“新中国美术家系列·四川省国画作品展”；2016年在四川美术馆举办个人作品展；2016年12月作品受邀参加“回望东坡“2016四川中国书画创作学术邀请展；2017年3月作品受邀参加水墨四川 ——名家作品邀请展；2017年5月作品《锦官城外》受邀参见“守墨鼎新”四川省政协书画研究院作品展；2017年8月作品《年夜饭》参加在香港会议展览中心举办的全球水墨画大展；2018年1月27日在香港云峰画苑总部举行“昔日情怀--曹辉艺术作品展”，并由此开始为期一年的全国巡展。 曹辉1982——2002年发表作品： 《神奇的武夷山悬棺》连环画《奥秘》画报 1982年4期 《给上帝的一封信》连环画《连环画报》 1983年3期 《神秘的大旋涡》连环画《奥秘》画报 1983年2期 《野人之谜新探索》连环画《奥秘》画报 1984年1期 《女子足球运动》连环画《奥秘》画报 1985年5期 《女子马拉松》连环画《奥秘》画报 1985年2期 《小酒桶》连环画《连环画报》 1984年3期 《神秘的石室》连环画《奥秘》画报 1984年4期 《战神之墙》连环画《奥秘》画报 1985年9期 《笔录奇观》连环画《奥秘》画报 1985年11期 《古代美容》连环画《奥秘》画报 1986年6期 《一个女研究生的堕落》连环画广东《法制画报》 85年1、2期 《一个投案者的自述》连环画广东《法制画报》 85年17期 《ET外星人》连环画《奥秘》画报 85年4、5期 《孟卖大爆炸》连环画《奥秘》画报 1987年5期 《热爱生命》连环画《奥秘》画报 1989年1期 《驼峰上的爱》连环画《奥秘》画报 1989年9期 《青鱼》连环画《连环画报》 1985年3期 《珍珠》连环画《连环画报》 1986年3期 《菩萨的汇款》连环画《连环画报》 1985年9期 《小耗子》连环画《连环画报》 1986年10期 《水手长接替我》连环画《中国连环画》 1986年10期 《征服死亡的人》连环画《中国连环画》 1987年6期 《小酒桶》 连环画中国农村读物出版社再版 1985年11版 《给上帝的一封信》 连环画中国连环画出版社再版 84年3期 《日本国技.相扑》 连环画《奥秘》画报 1986年1期 《圣地亚哥刑场》 连环画《奥秘》画报 1987年10期 《古诗意画》 国画 四川美术出版社 1987年5版 《人蚊之战》 连环画 科学文艺 1988年1期 《跳水 》 连环画 《万花筒画报》 1988年2期 《他们与“森林野人”》连环画《奥秘》画报 1988年3期 《圣地亚哥刑场》 选刊 《中国连环画艺术》 1988年3版 《关于圣地亚哥刑场的通信》 论文 《中国连环画艺术》 1988年3版 《阿拉斯加的奇遇》 连环画《奥秘》画报 1989年1期 《祭火》 连环画 《中国连环画艺术》 1989年6版 《辟古奇谭》 连环画《奥秘》画报 1989年6期 《玛丘皮丘》连环画《奥秘》画报 1989年9期 《医生.夫人.闹钟》连环画《奥秘》画报 1990年1期 《南.马特尔之谜》连环画《奥秘》画报 1990年10期 《泉神娶妻》连环画《奥秘》画报 1991年1期 《中国民族民俗故事》 连环画明天出版社出版 1991年1版 《船儿水上飘》 国画 蓉城翰墨 1991年12版 《萨克奇野人的俘虏》连环画《奥秘》画报 1991年10期 《圣经的故事》 连环画四川美术出版社 1992年1版 《雪莲洞探秘》连环画《奥秘》画报 1992年2期 《艾科沟之谜》连环画《奥秘》画报 1992年5期 《印度河文明之谜》连环画《奥秘》画报 1993年1期 《干冰杀人案》连环画《奥秘》画报 1993年5期 《白色幽灵》 连环画 《中国连环画》 1993年4期 《悬棺之谜新解》连环画《奥秘》画报 1993年8期 《冤家变亲家》连环画《连环画报》 1993年10期 《一棵遗落在荒原的种子》连环画《连环画报》 1994年6期 《世界名人传记.艺术家卷 米勒篇 》 连环画浙江少儿社 94年一版 《巴仑克之谜》连环画《奥秘》画报 1994年10期 《辟古奇尼》连环画《奥秘》画报 1995年5期 《豹狼的日子》 上、下连环画 中国连环画出版社 1992年10版 《冬之门 》连环画《中国连环画》 1995年8，9期 《神农架野人今安在》连环画《奥秘》画报 1997年1期 《寻觅玛雅古城》连环画《奥秘》画报 1997年10期 《白鹤梁探秘》连环画《奥秘》画报 1998年1期 《尊严》连环画《中国连环画》 1998年2期 《神秘的南美大隧道》连环画《奥秘》画报 1999年2期 《名医入地彀》连环画《连环画报》 1999年6期 《神秘的英国巨石圈》连环画《奥秘》画报 1999年5期 《蜀王陵出土记》 连环画《奥秘》画报 2000年8期 《定数》连环画《连环画报》 2000年10期 《印山大墓揭秘》连环画《奥秘》画报 2001年5期 《冰封印加之谜》连环画《奥秘》画报 2001年8期 《“狼人”之谜》连环画《奥秘》画报 2002年1期 《扣开通往远古的大门》连环画《奥秘》画报 2002年4期 曹辉艺术年表： 2020年1月在成都举办“陌上谁人依旧 · 曹辉民国风人物画展” 2019年11月作品受邀参加四川省诗书画院主办的“回望东坡•2019四川中国书画学术邀请展” 2019年8月中山（南区）云峰画苑于举办《昔日情怀-曹辉艺术作品展》 2018年10月作品受邀参见“天府百年美术文献展” 2018年1月27日在香港云峰画苑总部举行“昔日情怀--曹辉艺术作品展” 2017年8月作品《年夜饭》参加在香港会议展览中心举办的全球水墨画大展 2017年5月作品《锦官城外》受邀参见“守墨鼎新”四川省政协书画研究院作品展 2017年3月作品受邀参加水墨四川 ——名家作品邀请展 2016年12月作品受邀参加“回望东坡“2016四川中国书画创作学术邀请展 2016年6月 在四川美术馆举办个人作品展 2016年5月 作品《绣娘》参加成都重大题材美术创作工程开篇之作——南方丝绸之路美术作品展 2015年11月 作品《故园旧梦》入选第二届“四川文华奖”美术书法展，并获三等奖 2015年11月 作品参加由四川省艺术研究院主办的“2015四川中国画创作学术邀请展” 2015年10月 作品《西厢待月》参加在重庆举办的“中国精神•民族魂——中国知名画派邀请展” 2015年10月 作品《故园旧梦》参加“从解放碑到宽巷子”2015成渝美术双百名家双城展 2015年9月 作品参加成都市推广天府画派办公室主办的“传神写照•2015水墨人物画邀请展” 2015年8月 特邀参加成都市推广天府画派办公室主办的“心里画儿•中国画邀请展” 2015年5月 特邀参加由四川省美协和四川省美协中国画艺委会联合主办的“四川省中国画人物画作品展” 2015年4月 参加在中国国家画院美术馆举办的“新中国美术家系列•四川省国画作品展” 2014年 作品《锦江花月夜》参加四川省诗书画院三十年创作成果展•全国书画名家作品邀请展 2014年7月 三幅作品参加“南方丝绸之路”主题创作展 2011年5月 在成都东方绘画艺术院(现在的二酉山房)举办“曹辉人物画作品展” 2011年3月 《曹家大院•家训》获首届四川工笔画学会作品展暨中国工笔画名家邀请展银奖 1999年 国画《川妹子出川图》获文化部全国第八届“群星奖”银奖 1999年 连环画《名医入彀》获《连环画报》“十佳”优秀绘画奖 1998年8月 在法国圣雷米市BAYOL画廊举办第五次个展 1996年 作品《寻找北斗》获四川省优秀作品奖 1995年7月 在法国圣雷米市BAYOL画廊举办第四次个展 1993年9月 在巴黎“中国之家”画廊举办第三次个展 1993年 连环画《白色幽灵》获《中国连环画》“十佳”作品奖 1991年5月 在巴黎亚洲民俗艺术博物馆举办第二次个展 1990年3月 在巴黎亚洲民俗艺术博物馆举办第一次个展 1990年 连环画《圣地亚哥刑场》获《奥秘》画报1985~1990年“十佳”优秀作品奖 1989年 连环画《圣经的故事》《青鱼》入选第七届全国美展，获四川省优秀作品奖 1986年 连环画《罗瑞卿的青少年时代》获第三届全国连环画评奖三等奖 1981年 国画《新户头》获四川省优秀作品奖详情>>
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