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情系六盘山

时间:2010-10-25 | 来源:王德林 | 阅读:774次

——记宁夏固原县委书记王德林
六盘山下,2000多平方公里的固原大地上到处都传颂着这位县委书记的感人故事,他的名字叫王德林。
这位由黄河之水哺育长大的银川市掌政乡一个农民的儿子,有着黄河一样的性格。质朴、顽强、一往无前。他曾任银川郊区党委书记多年,有胆识,有魄力,工作卓有成效。正因为如此,两年前,自治区党委任命他担任固原地委委员、固原县委书记。他二话没说,便毅然从“塞上江南”之称的银川,来到了闻名全国的“西海固”之一的贫困地区——固原。
“种了一茬子,割了一抱子,装了一筐子,打了一帽子”——这就是固原。
“怎么办?”王德林说:“解放思想,构建沿路经济走廊!”
提起固原,人们都知道,这里是宁夏南部山区最贫困的县份之一,被列入全国381个贫困县行列之首。
这里,农业生产条件相当落后,解放40多年了,但“二牛抬杠”的原始耕作方式仍居主导地位。“种了一茬子,割了一抱子,装了一筐子,打了一帽子”。人们常这样形容其广种薄收的情景。因此,至今还有占权限农业人口的65%的38万人口没有解决温饱问题。
面对这一严酷的现状,王德林的心中就像黄河里的波涛一样汹涌翻腾,他冥思苦想、彻夜难眠、问计与领导、问计与群众。跟大家一起求索走出新路,改变现状的方案和方法。深入实际,调查研究,是他从政多年积累和总结的重要经验。
他开始蹲点跑面。来固原后,他已经跑完了所有乡镇和企事业单位。经过深入调查研究之后,成竹在胸,他主持召开了县级机关动员大会,宣布将向西北千年农村沉垢、愚昧落后的思想观念宣战!他和县委、政府一班人不但要完成新固原的建设,而且要进行一场世纪之战:让西北落后的小农经济意识,转换为现代生计的开放意识。于是,顺利通过了一个北起七营乡,南至蒿店乡和宝中铁路、平银公路和兰宜公路两侧十三个乡镇为龙头的“固原沿路经济”的发展战略设想。具体措施采取全线放开,重点发展,对发展区域的建设本着因地制宜、宜衣则农、宜工则工、宜卖则贸、农工贸并举,种、养、加、产、供、销一体化的发展原则,逐步形成南北连接、各具特色的沿路经济走廊。
经过短短两年时间的精心组织、锐意开拓、大胆创新,目前固原县已形成了七营临街农副产品收购批发市场;黑城的西瓜、葵花、黄花、经果林等产、加、销一条龙市场;三营的皮毛、药材、建材、肉牛、滩羊等商品运输集散地;杨郎的铸造、面粉、亚麻、啤酒大麦、甜菜、渔业市场;蒿店利用拥有六盘山脉大草原的有利条件,建成了养牛、肉牛基地;城关镇利用铁路货站,建立起山货专业市场,促进了各类编织品、木材等农副产品的发展;澎堡及西、南郊乡都已建起了蔬菜基地、白石灰、石灰岩生产线和粉丝、精淀粉等土豆系列产品市场。
现在让我们来看形式单调但内容丰富的一组数字。
1996年与1994年相比,固原县农业贸易总产值增长30.1%,财政收入增长28.2%。目前,固原县已有10万人进入沿路市场流通领域,占农村劳动力的20%,这些人已从沿路经济中获得收益,摆脱了贫困,解决了温饱。
“以改革促发展,以开放促开发,以发展带扶贫,以至共同富裕”这是王德林的思路,固原老百姓说:“上级给我们两件宝,一是好政策,二是好书记。”
王德林到固原工作后首先在农村改革方面,和县委、政府一班人制定了通过降低土地承包费征收标准,完善国家关于农民经营土地30年不变的政策。通过拍卖“四荒地”,加快了荒山、荒坡、荒沟、荒滩的改造治理工程。通过拍卖机井,提高了机井的管理水平和使用效益,通过利用坡地打水窑进行人工灌溉作业,目前全县已打成水窑23000眼,使46000亩旱地变成了水地,大力推广种植地膜玉米、地膜洋芋、蔬菜、瓜果,年旬80多岁的老人倪万福第一次吃上了自己种的黄瓜,激动的说:“这是王书记给我们造的福!”
根据农业改革方面的经验,他又主持召开了县委、政府、人大、政协联席会议,进一步制定了其他各个方面的优惠政策细则:规定对工业、商业、饮食服务业、乡镇企业、和个体私营的商户免收一切杂费;另外,还规定了吸引外商投资的各种优惠条件等等。
针对固原县工业基地比较薄弱的实际,王德林到任后,采取了建立产权明晰,责任明确、政权分开、科学管理的企业制度为目标,采取了抓大放小的战略方针,实行了以股份合作制度发展的方针。通过上述改革,县水厂、县酒厂、县纺织厂工业走出困境,重振往日雄风。
县城是县委、政府机关的 城,也是全县的政治、经济文化中心,县城的发展变化更是群众脱贫致富的一个缩影。
固原县城在王德林在固原县委书记短短的两年间,发生了翻天覆地的变化。县城从1993年的6平方公里发展到今天的10余平方公里,建成了占地300亩的西塬新村,占地2.4平方公里的固原北塬开发区三通一平工程已经完成,建成了可容纳1000多户的个体私营工商业区和10大专业市场,开辟了10条新街和环城大道。固原县城延续600年的旧面貌已彻底改观,一个颇具现代气息的新城框架已基本形成。这是王德林被群众公认的政绩。
这里的广大回汗群众热情地对笔者说:“自治区党委、政府给我们送来了两块宝;一块是南部放开、双百扶贫的好政策;一块是王德林这样的好书记。”
国务院副总理姜春云、中央书记处书记温家宝在视察固远时,对固原的工作给予充分的肯定:“固原的节灌农业迈出了非常可贵的一步,显示出效益,抓住了改善生产力的关键,是旱作农业的一场大突破。“宁夏党委书记黄璜将固原的发展归纳为以农促城,以城兴工,以工富县,城乡一体,共同发展”的固原模式。
王德林这位黄河农民的儿子、党的儿子,凭着超常的热情和兢兢业业的工作,带着65万人民创出治穷致富的固原模式。
本报摘自:农民日报 1996年10月24日 第四版
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    手机用户 [广西南宁]2012-11-22 21:12:12

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