《博物馆条例》:民间博物馆的春天来了吗
时间:2015-03-05 | 来源:解放日报 |
民办博物馆在传承历史文化、承担公共文化服务方面,同国有博物馆有着同样重要的作用,但其生存状况并不乐观。近日,国务院公布新版《博物馆条例》,明确鼓励企业、事业单位、社会团体和公民等社会力量依法设立博物馆,在博物馆的设立条件、专业人员技术职称评定、财税扶持政策等方面,对国有和非国有博物馆一视同仁。这一新规将于3月20日起施行,对民间博物馆释放出诸多利好消息。私人办博的春天是否到来?
意义在于规范门槛
博物馆相比美术馆、陈列馆有更高的设立标准。市文物局博物馆处副处长施彤认为,新规更大的意义在于规范民间博物馆准入门槛。现在申请办博,不需要再去文物部门申报,可以在上海社团局申请民办非企业登记,对审批流程进行了简化,但是标准也更高。去年出台的 《关于民办博物馆设立的指导意见》,对场馆面积、注册资金等都有明确的要求,比如“展厅(室)面积不低于400平方米”、“办馆注册资金最低限额为50万元人民币”等。目前,上海民间博物馆登记在册的有20家,“按照这个要求来看,登记在册的有些民办博物馆已经不符合新的要求了。”
上海博物馆馆长杨志刚表示,对私人办博要大力支持,但展品内容很重要。民间博物馆常常鱼龙混杂,博物馆应拿出真正具有历史和文化价值的藏品。而且民办博物馆一旦批准成立,藏品将变成社会所有,不再是私人所有,藏品必须经过文广部门鉴定,个人不能私自处理。这意味着,民办博物馆作为公共文化服务机构,要承担与国有博物馆同样的公益责任,对于申请者来说,无疑是个很大考验。
不少馆主有些迷茫
面对新规,不少民间博物馆馆主有些迷茫。
市文广局有关负责人表示,目前,上海每年给民办博物馆扶持资金有1000万元,凡是登记在册的民间博物馆,包括一些没有法人资质的团体中的精品项目都可以申请;同时,各个区里面还有不同的扶持方式。
嘉定四海壶具博物馆是登记在册的20家展馆之一,对于这1000万元的扶植资金,该馆负责人表示从未申请过。“我们现在还是依靠产业支撑,用企业盈利补贴博物馆运营成本。政策扶持资金分到每家民办博物馆身上还是太少,而且如果一味等着国家扶持,一旦扶持资金断了,就没办法生存下去了。”
嘉定中国字砖陈列馆馆长朱明歧也觉得,目前的政府补贴力度对于博物馆运营来说还是杯水车薪。“字砖馆展出的都是古砖,特别要充分考虑到中小学生青少年参观的安全问题。我们现在打算扩大陈列空间,避免拥挤,加装玻璃柜,还有电子多媒体展示等,前期改建等投入也要上千万。”他表示,期待新规的相关扶持措施能够尽快落地。“像我们这种纯粹为文化而作的公益性民间博物馆还是不多,最好能够做到政府出场地、出管理,我们来负责出展品、出研究。”
文教结合集群发展
昨日下午,一场名为“爱赏嘉定·走进博物馆 感受嘉定800年”的活动在韩天衡美术馆启动。
嘉定文广局副局长杨昌盛表示,嘉定正在建立中小学教育基地,建立参观、展示的长效机制,“目前正在符合条件的博物馆和民办博物馆内安装POS机,让学生刷卡参观,使其成为全区乃至全市中小学生社会实践活动的指定场馆。”同时也加强与旅游局的协调配合,建立宣传推介机制。 据悉,目前对民办博物馆的扶持在体制方面存在困难。比如土地划拨上,博物馆可以享受优惠,但民办的话就会遇到难题。新规出台后,具体实施细则还需要进一步探索。目前,上海有120座博物馆,但存在区域分散、参差不齐的局面,有关部门正在规划在后世博地区打造博物馆群,届时将引入更多的博物馆。同时,嘉定也在规划建立民办博物馆群,如何发挥集聚效应,引入行业规范,抱团取暖,也成为民办博物馆接下来将要探索的发展道路。
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